oleh

Kontribusi Uni Emirat Arab dalam Kekacauan di Timur Tengah

Mempersenjatai Uni Emirat Arab seiring negara itu mendukung pelanggaran mengerikan di Libya, Yaman, Sudan, dan di dalam negeri, juga seharusnya menjadi aib bagi Amerika Serikat. Bahkan, itu seharusnya tidak bisa diterima. Upaya untuk mengakhiri dukungan AS tanpa syarat untuk Arab Saudi sudah lama tertunda. Tetapi Kongres seharusnya tidak mengabaikan partner in crime Arab Saudi ini.

Pekan lalu, Senator Robert Menendez (NJ)—anggota Demokrat di Komite Hubungan Luar Negeri Amerika Serikat (AS)—mengirim surat kepada Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo, memperingatkan bahwa Amerika Serikat “mungkin diwajibkan oleh hukum untuk menghentikan semua penjualan senjata ke Uni Emirat Arab (UEA)”. Langkah Menendez ini menunjukkan bahwa sudah tiba saatnya bagi Washington untuk meluncurkan perombakan radikal dalam hubungannya dengan Abu Dhabi.

Permintaan Menendez menyusul pengungkapan baru bahwa rudal antitank teknologi tinggi AS yang dijual ke UEA, telah berakhir di tangan pasukan pemberontak Libya yang berjuang untuk menggulingkan pemerintah yang didukung AS di Tripoli. Pemerintah yang sama itu baru saja menuduh UEA menggunakan jet buatan AS untuk mengebom sebuah pusat migran di Libya, menewaskan sedikitnya 53 orang.

Pada tahun 2014, Pentagon mengatakan bahwa UEA diam-diam telah mengebom Libya, yang sangat mengejutkan dan mengganggu para pejabat AS.

Baca UEA Mulai Tarik Diri di Yaman

UEA saat ini dituduh memasok milisi yang terkait dengan Al-Qaeda di Yaman dengan senjata buatan AS, dan mendukung junta militer yang telah dengan keras menekan pasukan pro-demokrasi di Sudan. Semua ini menunjukkan bahwa Abu Dhabi adalah sekutu yang sangat tidak bisa diandalkan. Namun, UEA sebagian besar telah lolos dari pengawasan yang akhirnya dikenakan pada Arab Saudi karena kesalahan serupa. Itu perlu diubah.

Dalam beberapa bulan terakhir, para kritikus Kongres Arab Saudi telah semakin vokal tentang perang yang menghancurkan di Yaman dan pembunuhan berencana kolumnis The Washington Post Jamal Khashoggi. Namun peran penting yang dimainkan oleh UEA di Yaman dan pelanggaran hak asasi manusia yang menyedihkan lainnya tidak diperhatikan.

Awal bulan ini, sekelompok senator bipartisan memperkenalkan undang-undang yang didorong oleh upaya pemerintahan Trump untuk memperpendek pengawasan Kongres atas 22 transfer senjata melalui klaim “darurat” yang meragukan. RUU itu berjudul Undang-Undang Kedaruratan Palsu Arab Saudi (SAFE), dan tidak membuat referensi ke Uni Emirat Arab. Namun 13 dari 22 penjualan senjata “Saudi” itu melibatkan UEA. Senjata yang terlibat termasuk ratusan rudal anti-tank jenis lain yang dialihkan ke pemberontak Libya, bersama dengan helikopter Apache dan senapan semi-otomatis.

Resolusi yang melarang transfer senjata ini disahkan oleh Senat pada 20 Juni, dan tindakan serupa kemungkinan akan terjadi di DPR. Sebagai pendukung vokal penjualan senjata kepada para pemimpin otokrat, Presiden Trump telah mengindikasikan bahwa ia akan memveto RUU tersebut.

Trump telah mengatakan ini, meskipun koalisi UEA-Saudi telah menjatuhkan bom buatan AS pada warga sipil di Yaman—yang melanggar hukum internasional—dan meskipun kelompok yang terkait dengan al-Qaeda di Yaman yang didukung oleh UEA telah memperoleh kendaraan lapis baja buatan AS. Trump juga mengatakan ini meskipun ada klaim yang dapat dipercaya bahwa pemerintah UEA menjalankan fasilitas penahanan rahasia dan penyiksaan di Yaman.

Laporan terbaru menunjukkan bahwa para pemimpin UEA mungkin berusaha keluar dari Yaman; pemerintah di Abu Dhabi mengumumkan pada Senin (8/7), bahwa mereka berencana untuk menarik pasukan. Mereka tahu bahwa bencana kemanusiaan dan bencana hak asasi manusia yang mereka ciptakan menimbulkan pencitraan yang buruk. Meski begitu, UEA juga harus mendapatkan perhatian untuk pelanggaran besar-besaran hak asasi manusia baik di dalam maupun luar negeri.

Seperti halnya di Arab Saudi, penjara-penjara di Uni Emirat Arab menahan puluhan aktivis damai yang dihukum dalam pengadilan palsu dan menjadi sasaran penyiksaan. Selain itu, kedua pemerintah sering bekerja bersama. Tahun lalu, pihak berwenang di UEA menangkap aktivis hak-hak perempuan Loujain al-Hathloul sebelum menyerahkannya ke Arab Saudi. Dia tetap dipenjara di sana, disiksa karena aktivismenya.

Pemenjaraan Ahmed Mansoor adalah contoh dari apa yang terjadi pada warga Emirat ketika mereka berani mengkritik pemerintah, tidak peduli seberapa damai. Mansoor—lulusan University of Colorado dan pemenang Martin Ennals Award 2015 untuk Pembela Hak Asasi Manusia yang bergengsi—ditahan karena unggahan yang dia buat di Facebook dan Twitter. Kasusnya telah diangkat oleh Komisi Hak Asasi Manusia Tom Lantos di Kongres.

Ketika saya menghabiskan waktu bersama Mansoor dan aktivis Emirat lainnya beberapa tahun yang lalu, saya melihat betapa takutnya mereka. “Keamanan negara pada dasarnya mengatur negara, tidak peduli siapa pemerintah resmi,” kata seorang aktivis veteran kepada saya. “Negara tidak bertanggung jawab, mahakuasa, dan membuat semua orang takut.”

Sejak itu, masyarakat sipil telah dibungkam, dipenjara, atau diusir ke pengasingan. Baik Mansoor maupun Nasser bin Ghaith—seorang aktivis yang dihormati secara internasional lainnya (dan lulusan Sekolah Hukum Case Western Reserve University Ohio)—menjalani hukuman 10 tahun penjara.

Dan bukan hanya catatan hak asasi manusia UEA yang seharusnya mengkhawatirkan Washington. Pemerintah di Abu Dhabi juga menggoda Rusia. Tahun lalu, Mohammed bin Zayed, pemimpin de facto UEA, menandatangani Deklarasi Kemitraan Strategis dengan Vladimir Putin, yang pertama untuk Rusia di wilayah Teluk Persia. Tahun sebelumnya, UEA membuat kesepakatan untuk membeli rudal anti-baja Rusia dan pesawat tempur Sukhoi, dan untuk bersama-sama mengembangkan jet tempur cahaya.

Zayed juga merupakan dalang yang dilaporkan berada di balik perselisihan regional dengan Qatar, yang telah memaksa Amerika Serikat ke posisi yang canggung karena harus menjadi penengah antara sekutu militer.

Walau pemerintah AS lambat mengevaluasi kembali hubungannya dengan kediktatoran UEA, namun lembaga-lembaga Amerika lainnya mendorong perubahan. Kehadiran Universitas New York di UEA telah menarik banyak kritik, terutama sejak penahanan, penyiksaan, dan hukuman terhadap akademisi Inggris, Matthew Hedges.

Dan awal tahun ini, wadah pemikir Center for American Progress yang bermarkas di Washington, mengumumkan tidak akan lagi menerima dana dari pemerintah UEA setelah tuduhan adanya pengaruh yang tidak semestinya. Uang dari UEA akhirnya, benar, menjadi sebuah aib.

Mempersenjatai UEA seiring negara itu mendukung pelanggaran mengerikan di Libya, Yaman, Sudan, dan di dalam negeri, juga seharusnya menjadi aib. Bahkan, itu seharusnya tidak bisa diterima. Upaya untuk mengakhiri dukungan AS tanpa syarat untuk Arab Saudi sudah lama tertunda. Tetapi Kongres seharusnya tidak mengabaikan partner in crime Arab Saudi ini.

Oleh: Brian Dooley (The Washington Post). Brian juga adalah penasihat senior di Human Rights First.

Komentar

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

News Feed