oleh

Ketegangan di Teluk Persia dan Gagalnya Tekanan Maksimum AS terhadap Iran

Teluk Persia dan Selat Hormuz telah dilanda ketegangan dalam beberapa minggu terakhir, yang menunjukkan bahwa tekanan maksimum AS terhadap Iran telah gagal. Ada ‘ketidakpercayaan dan kebencian’ terhadap AS, dan keputusan AS untuk keluar dari kesepakatan nuklir Iran telah mengurangi kepercayaan berbagai negara termasuk Uni Eropa pada strategi ‘tekanan maksimum’ Presiden AS Donald Trump terhadap Iran, alih-alih solusi diplomatik.

Serangkaian penyitaan kapal tanker minyak di Teluk Persia dan di tempat lain telah memicu ketegangan yang berkelanjutan antara Iran, Amerika Serikat (AS), dan Inggris. Insiden terbaru—yang ketiga berturut-turut—melibatkan penangkapan sebuah kapal di Teluk Persia oleh Korps Garda Revolusi Iran (IRGC) dengan alasan bahwa kapal itu “menyelundupkan bahan bakar untuk beberapa negara Arab.”

Pada bulan Juli juga, IRGC mencegat MT Riah berbendera Panama, yang diduga menyelundupkan minyak, tetapi penyitaan kapal berbendera Inggris, Stena Impero, ke perairan Iran-lah yang memaksa Angkatan Laut Kerajaan Inggris untuk mengawal kapal-kapal dagang berbendera Inggris.

Insiden terakhir itu seolah-olah menjadi tanggapan atas penyitaan oleh Angkatan Laut Kerajaan Inggris terhadap kapal tanker Iran, Grace-1, di lepas Gibraltar, di perairan wilayah Mediterania Inggris. Diduga kapal itu membawa minyak mentah Iran ke Kilang Baniya di Suriah, yang telah dikenai sanksi Uni Eropa sejak 2014.

Tidak pernah ada momen yang menjemukan di Teluk Persia. Teluk itu selalu menarik kontestasi geopolitik, geostrategis, dan geoekonomi antara kekuatan regional dan eksternal serta di antara negara-negara regional atas kebebasan navigasi, keselamatan, dan keamanan pengiriman, perselisihan perbatasan, dan perkembangan militer regional.

Dalam kebanyakan kasus, Iran telah menjadi pusat perhatian, dan dalam banyak kesempatan, Iran mengancam akan memblokir Selat Hormuz (SoH) yang merupakan jalur air strategis.

Ketegangan yang sedang berlangsung di Teluk Persia telah mendidih selama beberapa minggu dan telah menambah volatilitas harga minyak dan gas yang ada di pasar internasional yang disebabkan oleh perang perdagangan AS-China.

Para penjamin pelayaran telah menaikkan tingkat asuransi, beberapa perusahaan pelayaran memutuskan untuk tidak mengirim kapal mereka ke wilayah Teluk, dan yang lain telah mengeluarkan peringatan perjalanan untuk kapal berbendera negara mereka di Selat Hormuz dan perairan Teluk Persia untuk mengambil langkah-langkah perlindungan dan untuk tidak berlayar dekat dengan pantai Iran.

Sementara itu, beberapa angkatan laut telah mulai mengawal kapal berbendera nasional mereka dan yang lain berharap bahwa AS dan mitranya akan menjamin keselamatan pengiriman internasional. AS dan Inggris berusaha membangun koalisi angkatan laut dan telah mendekati mitra aliansi, sekutu, dan teman-teman—Korea Selatan, Jepang, UE, dan lainnya—untuk bergabung bersama untuk memastikan aliran pengiriman yang tidak terganggu di perairan Teluk. Ada beragam reaksi terhadap proposal tersebut dan beberapa negara tampaknya yakin.

Tapi Uni Eropa tampaknya tidak akan ikut; proposal tersebut telah mendapatkan ‘sikap diam atau penolakan’ dari banyak negara anggota Uni Eropa, dan Jerman secara khusus telah blak-blakan untuk mengumumkan bahwa mereka tidak akan bergabung dengan “misi laut yang disajikan dan direncanakan oleh Amerika Serikat.”

Ada ‘ketidakpercayaan dan kebencian’ terhadap AS dan bukti nyata dari pendekatan yang saling bertentangan yang diadopsi oleh kedua belah pihak terhadap Iran. Uni Eropa telah menginvestasikan modal politik dan diplomatik yang sangat besar untuk menyelamatkan Rencana Aksi Komprehensif Gabungan (JCPOA) tahun 2015, dan keputusan AS untuk keluar dari kesepakatan itu telah mengurangi kepercayaan mereka pada strategi ‘tekanan maksimum’ Presiden AS Donald Trump terhadap Iran alih-alih solusi diplomatik.

Tidak seperti Uni Eropa, setidaknya satu negara Asia tampaknya mempertimbangkan masalah ini. Korea Selatan dapat memindahkan kembali kapal perangnya—yang saat ini terlibat dalam operasi kontra-pembajakan di Teluk Aden—ke Teluk Persia. Tidak seperti Korea Selatan, Jepang telah memperingatkan mengenai ‘konflik tidak disengaja’, tetapi menghadapi setidaknya tiga dilema.

Pertama, tujuan kebijakan luar negeri Jepang yang lebih luas adalah bahwa ia ingin melibatkan Iran. Yang kedua adalah peran Perdana Menteri Jepang, Shinzo Abe, sebagai mediator antara AS dan Iran. Yang ketiga adalah bahwa Jepang masih tidak yakin tentang jenis peran yang akan diperlukan dalam ketegangan Teluk Persia.

Sangat penting untuk menekankan bahwa Angkatan Laut Jepang sudah dikerahkan di Samudra Hindia untuk sejumlah komitmen internasional dan nasional mengenai keamanan maritim. Jepang mungkin tidak akan mengambil tanggung jawab keamanan yang lebih besar, mengingat lingkungannya sendiri sudah menghadapi sikap agresif oleh Korea Utara.

India tampak yakin akan pasokan minyak mentah yang tidak terputus ke negara itu, dan seorang pejabat Kementerian Perminyakan mengatakan bahwa India memiliki “rencana pengadaan minyak mentah yang kuat” dan dapat memperoleh pasokan dari seluruh dunia dengan harga bersaing termasuk AS.

Angkatan Laut India menanggapi ketegangan Selat Hormuz dan telah mengerahkan kapal perangnya untuk tugas pengawalan untuk memastikan transit yang aman bagi kapal-kapal berbendera India. China telah menyarankan rute diplomatik untuk menurunkan ketegangan, dan telah mendesak AS untuk menahan diri dari menerapkan ‘tekanan maksimum’ terhadap Iran.

Sementara itu, Iran telah memperingatkan negara-negara asing untuk meninggalkan Teluk Persia dan telah mengumumkan bahwa Iran dan negara-negara tetangga dapat memastikan keamanan pengiriman di wilayah tersebut.

AS telah meluncurkan Operasi Sentinel untuk menegakkan ‘stabilitas maritim, memastikan perjalanan yang aman, dan mengurangi ketegangan’ di Teluk Persia dan Laut Arab utara, dan Pentagon telah mengumumkan pengerahan pasukan tambahan di Arab Saudi.

Namun, komunitas internasional tampaknya tidak berminat untuk terlibat dalam konfrontasi apa pun antara AS dan Iran; bahkan jika ada negara yang ingin terlibat—selain Inggris—paling tidak itu dapat dibatasi pada penempatan kembali pasukan angkatan laut yang ada di wilayah tersebut. [MMP]

Komentar

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

News Feed