oleh

Iran Tunjukkan Kekuatannya dengan Menyandera Kapal Tanker

Penyanderaan kapal tanker Inggris Stena Impero oleh Iran menunjukkan pesan bahwa Teheran memiliki opsi jika ditekan, dan mereka tidak takut menggunakannya. Hal itu menunjukkan bahwa Iran memiliki kemampuan militer dan niat untuk merespons jika terancam.

Penyanderaan sebuah kapal tanker Inggris oleh Iran di Teluk Persia pekan lalu bukanlah hal yang tidak terduga. Iran tidak bisa membiarkan penyanderaan kapal tanker mereka sendiri oleh Inggris di lepas pantai Gibraltar awal bulan ini berlalu tanpa respons. Iran, pada kenyataannya, telah secara terbuka memperingatkan kemungkinan seperti itu (dan telah mencoba dan gagal merebut kapal sebelumnya).

Tetapi prediksi respons tidak mengurangi risiko yang ditimbulkannya untuk wilayah Teluk dan Iran sendiri. Kita berada dalam putaran ketegangan yang meningkat di bagian dunia di mana margin kesalahan semakin berkurang.

Bagi para pemimpin Iran, aksi balas dendam adalah kartu yang mudah dimainkan. Itu memiliki risiko rendah, namun menawarkan keuntungan yang tinggi. Itu memungkinkan Iran untuk, sekali lagi, menunjukkan kemampuan militernya dan niatnya untuk merespons, jika terancam, tanpa prospek konfrontasi militer dari jenis yang dapat muncul seandainya itu adalah kapal Amerika Serikat (AS).

Tetapi seperti yang sering terjadi dengan Teheran, keuntungan jangka pendek dalam menunjukkan kekuatan sebenarnya bisa mengakibatkan tantangan jangka panjang yang mungkin tidak mereka inginkan.

Iran telah lama mendorong kepergian kekuatan militer asing dari wilayah Teluk. Ketegangan regional yang meningkat, bagaimanapun, memiliki efek sebaliknya. Inggris dan negara-negara lain sekarang sedang dalam proses pengiriman kapal militer tambahan ke Teluk untuk melindungi jalur pelayaran internasional, dan Amerika Serikat telah mengumumkan kembalinya tentara AS ke Pangkalan Udara Pangeran Sultan di Arab Saudi. Tidak satu pun dari langkah ini yang menjadi perhatian Iran.

Sementara keputusan Iran untuk menargetkan Inggris didorong oleh tindakan awal Inggris, bergabung dengan negara-negara Uni Eropa untuk menegakkan embargo Uni Eropa terhadap Suriah adalah langkah berani. Teheran berisiko memicu tindakan pembalasan oleh mitra Eropanya, yang sejauh ini tetap mendukung perjanjian nuklir Iran dan menentang kebijakan “tekanan maksimum” Washington.

Insiden seperti ini adalah mangsa yang menggiurkan bagi para politisi “elang” garis keras anti-Iran di seluruh Eropa dan di Washington.

Untuk saat ini, mereka yang berkepala dingin telah menang. Inggris telah mengakui bahwa mereka tidak dalam posisi untuk mengejar tanggapan militer, dan London dan Teheran telah dengan hati-hati menjalin hubungan kembali untuk menemukan resolusi diplomatik terhadap krisis.

Sebuah solusi pada akhirnya akan muncul, dan kapal dan kru mereka akan dilepaskan dan diizinkan untuk kembali ke rumah.

Tetapi solusi untuk krisis langsung ini hanya akan menjadi ketenangan sementara. Ketegangan akan tetap ada dan insiden baru akan terus terjadi. Sejauh ini, berbagai konfrontasi atau insiden—mulai dari penyitaan kapal tanker dan pemboman misterius hingga penembakan drone—telah tidak berdarah dan, karenanya, relatif mudah dikendalikan. Tapi itu bisa berubah.

Pengerahan pasukan perlindungan internasional untuk menjaga jalur pelayaran (Selat Hormuz) adalah bijaksana mengingat tantangan yang ada, tetapi potensi untuk pertemuan militer yang tidak disengaja akan meningkat secara eksponensial dengan setiap aset militer baru yang masuk ke Teluk.

Sementara penyanderaan kapal Inggris menimbulkan risiko besar bagi Iran dan mungkin telah mengurangi kepentingan utama jangka panjang, bagi kepemimpinan Iran, risiko yang ada ketika mereka tidak melakukan apa pun ternyata lebih besar.

Respons Iran terhadap insiden-insiden semacam ini dan kesediaannya untuk meningkatkan ketegangan bila perlu (misalnya, penangkapan dan penghukuman terhadap apa yang diklaim Iran adalah 17 “mata-mata CIA”), bertujuan untuk memberi sinyal tekad dan ketahanan Iran.

Pesan dari Teheran adalah pesan yang jelas dan sederhana: Kami memiliki opsi dan kami tidak takut menggunakannya.

Yang tidak jelas adalah apakah para “elang” di Washington mempercayainya. Kemungkinan besar mempertahankan khayalan bahwa Iran pada akhirnya hanya akan bertahan dan tindakannya dalam insiden seperti ini tidak melakukan apa pun untuk mengubah pandangan itu. Kemungkinan banyak keraguan bahwa Teheran akan sama cerobohnya, seandainya insiden ini melibatkan AS alih-alih Inggris (dan mereka mungkin benar).

Pada akhirnya, mengakhiri kesulitan ini dari krisis ke krisis di Teluk akan membutuhkan penuntasan akar masalah, bukan hanya gejalanya. Pembukaan “jalan belakang” menuju Teheran melalui Senator AS Rand Paul, menggembirakan dalam hal itu (bahkan jika Paul kelihatannya kurang informasi tentang perjanjian nuklir asli sehingga dia telah mengajukan pilihan untuk perjanjian baru yang sudah ada dalam perjanjian lama, yaitu penolakan Iran atas opsi senjata nuklir).

Tetapi mengkuadratkan lingkaran akan sulit, karena Menteri Luar Negeri Iran menegaskan dalam wawancara selama akhir pekan, ketika ia mengesampingkan setiap langkah yang akan merusak “pertahanan Iran”, seperti kontrol pada rudal Iran.

Sementara itu, kita dapat mengharapkan lebih banyak hal yang sama, sambil tetap berharap bahwa semua hal yang berisiko tinggi tetap dalam kendali. [MMP]

oleh Dennis Horak, seorang duta besar Kanada untuk Arab Saudi sampai dia diberhentikan pada Agustus 2018. Dia juga kepala misi di Iran dari 2009 hingga 2012.

Komentar

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

News Feed